新一輪十年周期已然開(kāi)啟，中部城市人口規(guī)模排位刷新。
5月28日，武漢市第七次全國(guó)人口普查公報(bào)發(fā)布。截至2020年11月1日零時(shí)，全市常住人口為1232.7萬(wàn)人。至此，中部六座省會(huì)城市人口數(shù)據(jù)全部出爐。
上一次（2010年）人口普查，六座城市人口規(guī)模排名分別為：武漢、鄭州、合肥、長(zhǎng)沙、南昌、太原。對(duì)比來(lái)看，中部六座省會(huì)城市排位刷新，最新排名依次為：鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、合肥、南昌、太原。
從規(guī)模來(lái)看，鄭州、武漢、長(zhǎng)沙三城本次入圍“千萬(wàn)人口俱樂(lè)部”，合肥站上“900萬(wàn)+”臺(tái)階；從排名來(lái)看，本次人口普查，中部地區(qū)人口第一大城市“易主”， 鄭州以1260萬(wàn)的常住人口規(guī)模，力壓武漢的1232.7萬(wàn)人，首次問(wèn)鼎“中部人口第一城”；兩次人口普查，南昌和太原都排名末位。
對(duì)此，湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為，鄭州人口居中部省會(huì)之首，在一定程度上得益于對(duì)人才的持續(xù)引進(jìn)、勞動(dòng)密集型的企業(yè)規(guī)模較大以及城市規(guī)劃比較到位。
前陜西省咸陽(yáng)市政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)、中國(guó)(香港)金融衍生品投資研究院院長(zhǎng)王紅英則對(duì)本報(bào)記者表示：“河南集全省之力，主要采取大中原集中式發(fā)展的模式來(lái)發(fā)展省會(huì)鄭州。在此背景下，無(wú)論是從人口還是資源傾斜等方面，鄭州遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)之前。與此同時(shí)，河南包括洛陽(yáng)在內(nèi)的一些城市也拉開(kāi)了和其他一些三線城市的差距。而武漢在湖北省政府的均衡發(fā)展戰(zhàn)略下，實(shí)行的是一種均衡發(fā)展模式，所以除了武漢的發(fā)展之外，湖北省其他的一些城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也相對(duì)較快。”
三城入圍“千萬(wàn)人口俱樂(lè)部”
據(jù)本次人口普查，中部城市人口數(shù)量有三個(gè)“千萬(wàn)”級(jí)別、一個(gè)“準(zhǔn)千萬(wàn)”級(jí)別。
河南不僅是我國(guó)的人口大省，同時(shí)也是我國(guó)的高考大省之一。其省會(huì)鄭州排名第一，常住人口為1260萬(wàn)人。與2010年第六次全國(guó)人口普查的862.7萬(wàn)人相比, 鄭州十年間增加397.4萬(wàn)人，增長(zhǎng)46.07%，年平均增長(zhǎng)率為3.86%。鄭州超出武漢27.4萬(wàn)人，問(wèn)鼎“中部地區(qū)常住人口第一城”。
葉青對(duì)本報(bào)記者表示，這首先得益于近年來(lái)鄭州對(duì)人才的持續(xù)引進(jìn)；其次，鄭州勞動(dòng)密集型的企業(yè)規(guī)模較大，例如富士康鄭州工廠；此外，鄭州的城市規(guī)劃比較到位，是全國(guó)重要的鐵路、航空、電力、電信主樞紐城市，其中鄭州航空港區(qū)是我國(guó)唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，面積達(dá)到近500平方公里，規(guī)劃人口260萬(wàn)，便于人口的集中。
河南省統(tǒng)計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)馮文元此前也表示，鄭州人口規(guī)模變化呈現(xiàn)出兩大特點(diǎn)：一是人口吸納能力強(qiáng)，二是人口集聚水平高。
退居第二的武漢，常住人口為1232.7萬(wàn)人，較第六次人口普查增加254.11萬(wàn)人，增長(zhǎng)25.97%，是自人口普查以來(lái)年均增長(zhǎng)速度最高的十年。年平均增長(zhǎng)率為2.34%。作為國(guó)家中心城市、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中游核心城市，武漢對(duì)湖北全省乃至全國(guó)人口有著較強(qiáng)的聚集能力。
對(duì)于武漢被鄭州趕超，葉青表示，武漢要進(jìn)一步引進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)吸引人口的有效措施。此外，在吸引投資方面還要著重發(fā)力。
“千萬(wàn)人口俱樂(lè)部”新晉成員長(zhǎng)沙位居第三，常住人口為1004.8萬(wàn)人，比2010年增加300.4萬(wàn)人，增長(zhǎng)42.6%，占全省常住人口的比重達(dá)到15.12%。
排位第四的合肥，常住人口為936.99萬(wàn)人，與2010年第六次全國(guó)人口普查的745.7萬(wàn)人相比，增加191.3萬(wàn)人，增長(zhǎng)25.7%，年平均增長(zhǎng)2.3%，10年來(lái)全市人口快速增長(zhǎng)。
而江西省會(huì)南昌和山西省會(huì)太原相對(duì)落后，人口規(guī)模分別為625.6萬(wàn)人、530.4萬(wàn)人，排位居末。太原是我國(guó)重要的老工業(yè)基地，在改革開(kāi)放以前地位尊崇，但是重工業(yè)的附加值遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如新興的科技產(chǎn)業(yè)，尤其是不如高端服務(wù)業(yè)。
對(duì)此，王紅英認(rèn)為，這實(shí)際上是公認(rèn)的一個(gè)局面。山西由于其特殊的地理位置，相對(duì)較為封閉，除了煤炭資源之外，其他一些第三服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，加上人口基數(shù)的規(guī)模沒(méi)有明顯優(yōu)勢(shì)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)向新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程當(dāng)中，太原難免占下風(fēng)。
南昌的五大支柱產(chǎn)業(yè)是汽車(chē)及零部件、光電光伏、大飛機(jī)及零部件、軟件和服務(wù)外包、生物和新醫(yī)藥，不過(guò)就產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模和數(shù)量都不及合肥。但是王紅英認(rèn)為，“理論上而言，其地理位置非常優(yōu)越，資源也非常豐富，與廣東等發(fā)達(dá)省份接壤，南昌的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大潛力，在一定程度上類(lèi)似于合肥。因此，在未來(lái)新一屆領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)管理下，南昌應(yīng)該會(huì)有更好的發(fā)展機(jī)遇。”
未來(lái)中部“第一城”花落誰(shuí)家?
記者注意到，除了人口規(guī)模之外，對(duì)比六座城市人均GDP，武漢、長(zhǎng)沙、鄭州都相對(duì)居前，南昌和太原均相對(duì)靠后。
2010年，六個(gè)城市的人均GDP排名依次為長(zhǎng)沙、武漢、鄭州、南昌、太原、合肥；2020年，位次調(diào)整為武漢、長(zhǎng)沙、合肥、鄭州、南昌、太原。
那么，綜合來(lái)看，長(zhǎng)沙、鄭州和武漢，誰(shuí)更具發(fā)展?jié)摿?
“武漢、長(zhǎng)沙、鄭州，三個(gè)城市各有特色。”王紅英分析認(rèn)為，長(zhǎng)沙在人才相對(duì)比較集中、消費(fèi)市場(chǎng)比較活躍的背景下，在大消費(fèi)層面已經(jīng)成為全國(guó)的打卡聚集地。尤其像快樂(lè)大本營(yíng)等品牌類(lèi)的娛樂(lè)行業(yè)崛起，加上影視業(yè)的崛起，以及豐富的旅游資源會(huì)使得長(zhǎng)沙朝著大消費(fèi)的方向快速發(fā)展。
武漢則是大學(xué)非常集中的一個(gè)城市，大學(xué)城、一些產(chǎn)學(xué)研高科技研究中心越來(lái)越多。以小米為例的一些科技集團(tuán)的落戶，包括一些芯片的研究和制造企業(yè)的落地，將會(huì)使得武漢百萬(wàn)大學(xué)生的人才優(yōu)勢(shì)得到極大的發(fā)揮，會(huì)促使武漢朝著科技型的城市發(fā)展。
而作為國(guó)家交通樞紐的鄭州，是“米”字形鐵路的匯集點(diǎn)，吸引了包括菜鳥(niǎo)、京東等大規(guī)模倉(cāng)儲(chǔ)的集中落戶，包括富士康的加工基地也在鄭州航空港落地。因此，未來(lái)鄭州將建設(shè)一個(gè)大商貿(mào)的發(fā)展模式。尤其是基于其天然的地理位置，物流運(yùn)輸成本會(huì)極大降低，在未來(lái)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，大物流，包括一些東部地區(qū)制造業(yè)的落地會(huì)支撐鄭州成為一個(gè)制造業(yè)和物流的集散地。
因此，這三個(gè)城市具有不同的特點(diǎn)，各自具有不同的發(fā)展路徑。結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)的特殊要素，各具特色地發(fā)展，會(huì)使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)尤其中部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加具有多元化特征。
對(duì)于中部城市未來(lái)的發(fā)展，王紅英認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移在經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的背景下，許多產(chǎn)業(yè)會(huì)從東部沿海城市向中西部轉(zhuǎn)移，尤其是中部地區(qū)相對(duì)廉價(jià)的勞動(dòng)力和其他勞動(dòng)要素，使得像富士康等國(guó)際化的企業(yè)都紛紛地落戶河南、湖北等地，從這個(gè)角度而言，中部經(jīng)濟(jì)的崛起中長(zhǎng)期來(lái)看將是一個(gè)大概率事件。在此背景下，對(duì)于人才落戶，政策上要提供更加優(yōu)惠的措施，比如加大財(cái)政補(bǔ)貼、提供更好的發(fā)展機(jī)遇，包括子女就學(xué)等方面在一定程度上給予政策傾斜。如此才能把人才與我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移緊緊結(jié)合在一起，進(jìn)而使中部經(jīng)濟(jì)快速崛起。
