國務(wù)院:做好自由貿(mào)易試驗區(qū)第七批改革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣工作
國務(wù)院關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗區(qū)第七批改革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣工作的通知
國函〔2023〕56號
(資料圖片僅供參考)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):
建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱自貿(mào)試驗區(qū))是黨中央、國務(wù)院在新時代推進改革開放的重要戰(zhàn)略舉措,肩負著更好發(fā)揮改革開放綜合試驗平臺作用,為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗的重大使命。按照黨中央、國務(wù)院決策部署,自貿(mào)試驗區(qū)所在地區(qū)和有關(guān)部門結(jié)合各自貿(mào)試驗區(qū)功能定位和特色特點,全力推進制度創(chuàng)新實踐,形成了自貿(mào)試驗區(qū)第七批改革試點經(jīng)驗,將在全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、復(fù)制推廣的主要內(nèi)容
(一)在全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣的改革事項。
1.投資貿(mào)易便利化領(lǐng)域:“工程建設(shè)項目審批統(tǒng)一化、標準化、信息化”、“出口貨物檢驗檢疫證單‘云簽發(fā)’平臺”、“航空貨運電子信息化”等3項。
2.政府管理創(chuàng)新領(lǐng)域:“水路運輸危險貨物‘謊報匿報四步稽查法’”、“海事政務(wù)閉環(huán)管理”、“國際航行船舶‘模塊化’檢查機制”、“應(yīng)用電子勞動合同信息便捷辦理人力資源社會保障業(yè)務(wù)”、“醫(yī)藥招采價格調(diào)控機制”等5項。
3.金融開放創(chuàng)新領(lǐng)域:“跨境人民幣全程電子繳稅”、“對外承包工程類優(yōu)質(zhì)誠信企業(yè)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)便利化”、“證券、期貨、基金境外金融職業(yè)資格認可機制”、“動產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)模式”、“科創(chuàng)企業(yè)票據(jù)融資新模式”、“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式創(chuàng)新”等6項。
4.產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域:“制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型市場化升級新模式”、“健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用”、“專利導(dǎo)航助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同聯(lián)動新模式”、“專利開放許可新模式”、“深化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展改革”等5項。
5.知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域:“知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解優(yōu)先機制”、“知識產(chǎn)權(quán)類案件‘簡案快辦’”、“專利侵權(quán)糾紛‘先行裁駁、另行請求’裁決模式”等3項。
(二)在特定區(qū)域復(fù)制推廣的改革事項。
1.在自貿(mào)試驗區(qū)復(fù)制推廣“推廣知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險”。
2.在沿海地區(qū)復(fù)制推廣“入海排污口規(guī)范化‘分級分類管理’新模式”。
二、高度重視復(fù)制推廣工作
各地區(qū)、各部門要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,深刻認識復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗的重大意義,將復(fù)制推廣工作作為貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要舉措。要把復(fù)制推廣第七批改革試點經(jīng)驗與鞏固落實前六批改革試點經(jīng)驗結(jié)合起來,同一領(lǐng)域的改革試點經(jīng)驗要加強系統(tǒng)集成,不同領(lǐng)域的改革試點經(jīng)驗要強化協(xié)同耦合,推動各方面制度更加成熟更加定型,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。
三、切實做好組織實施
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府要將自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣工作列為本地區(qū)重點工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大實施力度,確保復(fù)制推廣工作順利推進、取得實效。國務(wù)院各有關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé),主動作為,指導(dǎo)完成復(fù)制推廣工作。需報國務(wù)院批準的事項要按程序報批,需調(diào)整有關(guān)行政法規(guī)、國務(wù)院文件和部門規(guī)章規(guī)定的,要按法定程序辦理。各地區(qū)、各部門要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,落實好安全生產(chǎn)責(zé)任,強化復(fù)制推廣全過程風(fēng)險防控。商務(wù)部要牽頭組織開展復(fù)制推廣工作成效評估,協(xié)調(diào)解決重點和難點問題。重大問題及時報告國務(wù)院。
附件:自由貿(mào)易試驗區(qū)第七批改革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣工作任務(wù)分工表
國務(wù)院
2023年6月24日
(此件公開發(fā)布)
附件:自由貿(mào)易試驗區(qū)第七批改革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣工作任務(wù)分工表
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