因今夏接連的高溫，蔬菜、豬肉等重要食品價格在暑期一度上漲引發(fā)擔憂，“十一”期間，蔬菜、豬肉價格是否會有較大波動?9月19日，國家發(fā)改委表示，將進一步壓實“菜籃子”市長負責制，督促指導各地采取加強生產、投放儲備、市場監(jiān)管等多種方式，切實做好保供穩(wěn)價工作。與此同時，從蔬菜產地到供應鏈再到商場，相關各方已做好保證“十一”期間保供穩(wěn)價的準備。
生產：蔬菜、豬肉儲備充足
每天凌晨4點，是中國壽光農產品物流園(以下簡稱“物流園”)最為繁忙的時候，經銷商們一邊在檔口擺上自家蔬菜，一邊與從全國各地前來購菜裝車的經銷商們打著交道。坐落在素有“蔬菜之鄉(xiāng)”稱號的山東省壽光市，這座物流園幾乎是中國最大的蔬菜集散中心，沒有之一。
祥云菜業(yè)是一家開在物流園的門店，擁有白菜、辣椒、西葫蘆等檔口。店主李女士告訴北京商報記者，物流園里提供數百種人們常吃的蔬菜，每天前來配貨的車輛不計其數。僅以常見的大白菜為例，每天基本便有大約35輛車來配貨，每車裝菜33噸左右，此外還有40-50輛30噸左右/輛的車裝西紅柿、10余輛12噸/輛的車裝西葫蘆、20余輛30噸左右/輛的車裝芹菜等。
“目前，物流園里的蔬菜大多來自北方各省市，如東北的白菜、山西的西紅柿、內蒙古的貝貝南瓜等，經銷商們將各地的蔬菜運送到這里，又在這里配菜裝車后再發(fā)往全國大大小小幾百個城市。”李老板說，“除非受到極端天氣影響，物流園的蔬菜供應一直都很充足，“十一”期間供應量會比平時更多。”
在價格上，物流園里現在土豆1-1.1元/斤，西葫蘆1-1.2元/斤，黃瓜0.5-0.7元/斤。“蔬菜價格一般主要受天氣影響，天氣好上市量多價格便會有所下降。8月底的時候黃瓜一斤超過1元，現在集中上市就掉價了。”李女士表示，“一般節(jié)假日如‘十一’前兩天價格可能會小幅上漲，‘十一’期間就會回落。受近年蔬菜市場行情影響，壽光當地的蔬菜有擴產趨勢，將進一步保證蔬菜價格穩(wěn)定，黃瓜價格有所下降是受去年黃瓜價高農民增加種植面積影響。”
在保障“十一”豬肉市場供應和價格穩(wěn)定方面，9月國家和各地同步啟動政府豬肉儲備投放工作，9月8日、18日已完成前兩批投放。預計9月國家和各地合計投放豬肉儲備20萬噸左右，國家和各地豬肉儲備投放價格均低于市場價，其中江西、安徽部分地市投放價格低于每斤10元，廣西、黑龍江、山東等地投放價格為每斤12元左右。
保供：打通到餐桌“最后一公里”
從各產地發(fā)出的蔬菜、肉等食物在上到居民餐桌前，最后的關口和路程是超市和同城配送。
據北京連鎖商超物美相關負責人介紹，物美的農產品一般直接從原產地采購，同時擁有自己的配送物流，因此其農產品物價受節(jié)假日等外界因素影響較小，“除非市場行情波動較大，我們的產品在“十一”一般不會漲價，反而還會有‘金九銀十’的優(yōu)惠活動”。
在應對節(jié)假日的商品儲備上，前述負責人表示，一般節(jié)假日如之前的中秋節(jié)會在倉庫內儲備上相當于平時1.5倍的貨量，在疫情發(fā)生后，為做好應急預案一般會在節(jié)前儲備1.5-3倍的貨量，“十一”期間的貨物儲備也是如此，“暫時不用擔心供應不足的問題”。
在配送鏈上，叮咚買菜的相關負責人向北京商報記者介紹說，目前叮咚在全國擁有1000余個前置倉，每個站點設置配送員、分揀員、倉管、水產員等崗位，為附近3-5公里范圍用戶家庭提供生鮮食材到家配送服務。根據往年數據，“十一”節(jié)訂單量預計會有小幅度波動，但一般會采取增加備貨、提前儲備運力等手段，預計不會對節(jié)假日的正常運營產生較大影響。同時還將基于全國直采供應鏈，依靠品類的多元化補充及南北、東西產區(qū)的靈活調用，保障生鮮品量足價穩(wěn)。
美團優(yōu)選的相關負責人也對北京商報記者表示，其業(yè)務已覆蓋全國2000余市縣，為消費者提供生鮮果蔬、米面糧油、酒乳飲品等品類共數千種基礎民生商品，“十一”小幅的訂單波動不會對配送產生較大影響。
在應對可能反復的疫情上，前述兩配送公司相關負責人皆表示，會采取合理安排配送人力、無接觸配送等方式保證供應。
政策：壓實“菜籃子”市長負責制
“十一”假期將至，在如何保持居民消費品價格穩(wěn)定方面，國家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋表示，國家發(fā)改委將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，在緊盯蔬菜、豬肉等重要民生商品市場供需形勢的基礎上，進一步壓實“菜籃子”市長負責制，督促指導各地采取加強生產、投放儲備、市場監(jiān)管等多種方式，切實做好保供穩(wěn)價工作。
什么是“菜籃子”市長負責制?其實，早在2017年農業(yè)部就印發(fā)了《“菜籃子”市長負責制考核辦法實施細則》，里面按滿分100分，從生產能力、市場流通能力、質量安全監(jiān)管能力、調控保障能力和市民滿意度幾個方向對市長進行考核打分。
北京社科院研究員、中國人民大學智能社會治理研究中心研究員王鵬指出，我國幅員遼闊，各地蔬菜生長周期不同，特殊時間內某地區(qū)可能出現某蔬菜供需失衡、價格飛漲的情況，為避免這種情況的出現，“菜籃子”市長負責制應運而生，通過跨區(qū)域調集物資、儲備物資投放市場、打擊投機倒把等多元方法迅速平抑物價、穩(wěn)定市場、保障基本民生。
北京工商大學商業(yè)經濟研究所所長、教授洪濤指出，“十一”假期是我國黃金周之一，也是一年中重要的消費旺季，時間較長，消費規(guī)模較大。因此，做好保供穩(wěn)價具有重要的意義。“一是要保證其各類實物產品、服務產品、體驗產品的供求平衡，避免供不應求;二是保持價格的相對穩(wěn)定，避免因需求量大，而大幅度漲價，影響消費市場的穩(wěn)定;三是要保證各類實物產品、服務產品、體驗產品的質量，特別是食品安全問題。”洪濤說道。
下一步，國家發(fā)改委將指導各地緊抓蔬菜生產、加強產銷銜接、暢通運輸配送，保障終端市場“微循環(huán)”順暢、市場供應充足;及時投放中央豬肉儲備，指導各地加大力度同步投放地方政府豬肉儲備，投放價格低于市場價格，保障豬肉市場供應和價格平穩(wěn)運行。同時，鼓勵重點骨干企業(yè)堅持誠信經營、帶頭保供穩(wěn)價，協調有關部門嚴厲打擊串通漲價、哄抬價格等違法違規(guī)行為。
