賓川縣位于大理州東部，地處金沙江干熱河谷南岸，縣城地處金牛鎮(zhèn)，面積6.45平方公里，常住人口5.28萬人，距大理機場34公里，過境的大攀、賓南、賓鶴高速與川渝和中緬經(jīng)濟走廊出境路網(wǎng)互聯(lián)互通，是大理“半小時同城化”和“北進川渝”的重要節(jié)點。2019年以來，全縣上下勠力同心、奮楫篤行、對標對表，“云南省美麗縣城”璀璨綻放，為云南建設“中國最美麗省份”作出賓川貢獻。
(資料圖)
解鎖“云南省美麗縣城”的創(chuàng)建密碼
高位推動抓創(chuàng)建
“四城同創(chuàng)”成效明顯
堅持“美麗縣城”創(chuàng)建與
國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城、
全國文明縣城
創(chuàng)建一體化推進
強化組織領導
將“美麗縣城”創(chuàng)建作為一把手工程來抓，成立由縣委、縣政府主要領導任“雙組長”的工作領導小組，高位推進創(chuàng)建工作。
強化要素保障
出臺《關于賓川縣“美麗縣城”建設項目規(guī)劃范圍內(nèi)國有土地、集體土地及房屋征收決定的通告》，通過整合城鄉(xiāng)棚戶區(qū)改造、各類專項補助資金和申報地方政府專項債券，積極創(chuàng)新拓寬投融資渠道，采取EPC模式，與云南建投和中冶天工合作，于2020年3月啟動項目建設。
強化對標對表
圍繞5類23項82個指標，規(guī)劃投資15.2億元，實施項目44個。同時，建立健全高效務實的督查檢查及考評機制，保障創(chuàng)建工作快速推進。2019年，云南省文明縣城復審通過，2020年1月創(chuàng)建為國家園林縣城，8月創(chuàng)建為國家衛(wèi)生縣城。
解鎖“云南省美麗縣城”的創(chuàng)建密碼
突出特色謀定位
“花果縣城”初見成效
結合
“一山”“兩果”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出
及僑鄉(xiāng)文化獨特的縣情
謀劃縣城建設
確立發(fā)展定位
緊扣“特色、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、干凈、智慧”5大創(chuàng)建要素，打造集厚重文化、唯美生態(tài)、特色產(chǎn)業(yè)于一體的“美麗花果城、文旅目的地”。
突出規(guī)劃引領
2019年3月以來，先后編制實施《賓川縣“美麗縣城”建設規(guī)劃》《賓川縣“美麗縣城”建設實施方案》、《賓川縣“美麗縣城”建設項目可行性研究報告》《賓川縣城重點片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》。
擦亮特色名片
縣城以“灰白為主色調(diào)”進行總體設計，實施75個老舊小區(qū)改造，進行風貌整治、人行道改造提升，“五網(wǎng)入地”，傾力打造“美麗花果城、文旅目的地”。以“花果”扮靚縣城，建成賓川大道、桔鄉(xiāng)路、白羊路特色鮮花大道、特色水果公廁、柳家灣華僑歷史文化街區(qū)、僑鄉(xiāng)商業(yè)主題街區(qū)、中心1號商業(yè)步行街。
解鎖“云南省美麗縣城”的創(chuàng)建密碼
創(chuàng)新理念抓管理
全民共享創(chuàng)建成果
堅持
網(wǎng)格化、智慧化、減量化
及常態(tài)化管理
動員全民行動
清除市政“頑疾”
推行“網(wǎng)格化”責任管理
將縣城建成區(qū)劃分為35個網(wǎng)格，由35名縣處級領導牽頭負責、117家企事業(yè)單位分片包干，縣處級領導不定期巡查，責任單位每天派2名巡查員全天候巡查，推進責任區(qū)共建、共管、共享。
搭建“智慧化”管理平臺
依托公安、交警監(jiān)控，加快推進城市管理數(shù)字化，創(chuàng)新推出“愛衛(wèi)釘”綜合智慧化管理平臺，創(chuàng)建縣城區(qū)35個大網(wǎng)格、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格的愛衛(wèi)網(wǎng)格地圖和1735個點位數(shù)字地圖，實現(xiàn)群眾“信息隨手點、舉報隨手拍、問題隨手報”，部門“問題及時辦”。
探索“減量化”垃圾處置
率先探索出“三元、三角、三分”（即：鞏固每人每月三元左右垃圾清運費的收費制度；發(fā)揮河長制工作網(wǎng)絡、垃圾回收公司化運營網(wǎng)絡和農(nóng)業(yè)廢棄物處理網(wǎng)絡的“三角”支撐作用；建立農(nóng)戶一級初分、轉運站專人二級分和填埋場三級分的“三級分類體系”）的農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用工作機制，推出垃圾分類回收“積分制”管理模式。全面建立“戶清掃、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”五級聯(lián)動農(nóng)村垃圾處理體系，實現(xiàn)生活垃圾“減量化、資源化、無害化”。
建立“常態(tài)化”建管機制
實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目，對城鄉(xiāng)垃圾清運保潔、縣城公廁管護等實行市場化運作，集中規(guī)范收集處理全縣800余家餐飲單位的餐廚垃圾。依托縣新時代文明實踐中心平臺，“派單、點單、接單、評單”開展志愿服務和“敲門入戶”宣講活動，倡導健康文明生活“六條新風尚”。全縣共有120974名干部群眾使用“愛衛(wèi)釘”參與創(chuàng)建工作，辦理群眾舉報617件；廣大群眾積極參與“美麗縣城”網(wǎng)絡投票，累計得票5605664票，位列全省第4名。
解鎖“云南省美麗縣城”的創(chuàng)建密碼
產(chǎn)城融合興產(chǎn)業(yè)
新型城鎮(zhèn)初具雛形
以城市建設為基礎
以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為先導
認真謀劃產(chǎn)業(yè)項目
聚力打造世界一流“三張牌”
全面探索以產(chǎn)城融合為重點的
新型城鎮(zhèn)化
優(yōu)勢做強水果產(chǎn)業(yè)
聚焦世界一流“綠色食品牌”，按照“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺”的思路，實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一二三”行動，抓實“一縣一業(yè)”“一村一品”示范創(chuàng)建，爭創(chuàng)現(xiàn)代高原特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，全面提升水果產(chǎn)業(yè)品牌化、組織化、專業(yè)化水平。
突出重點抓牢工業(yè)發(fā)展
持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及配套設施，加大招商引資和企業(yè)發(fā)展壯大扶持力度，重點推進滇西水泥廠遷建及年產(chǎn)400萬噸砂石骨料生產(chǎn)線、永達電力、廢舊鋼鐵回收利用、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、光伏新能源等項目，加快培育高原特色食品加工園和大營洪水塘綠色循環(huán)建材產(chǎn)業(yè)片區(qū)。
突出特色打造文化旅游目的地
主動融入大滇西旅游環(huán)線和“漫步蒼洱”東線，全面推進“旅游+”融合發(fā)展，穩(wěn)步推進雞足山國家5A級景區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合經(jīng)濟走廊、雞足山小鎮(zhèn)建設，大力發(fā)展精品農(nóng)莊、精品民宿、中醫(yī)藥康養(yǎng)等文旅新業(yè)態(tài)。2019年至2021年，連續(xù)入列省級“一縣一業(yè)”水果產(chǎn)業(yè)示范縣，高原特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園成為滇西最大的農(nóng)產(chǎn)品集散地，被命名為云南省旅游強縣，入列國家第三批雙創(chuàng)示范基地。
