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天天最新：中方批美英澳“核合作”七大問題，美媒：奧庫斯合作暴露華盛頓雙標(biāo)

2022-09-17 17:42:16來源：環(huán)球時(shí)報(bào)  

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐奧地利特約記者 夏雪 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 丁雅梔 陳欣 柳玉鵬】“如果任由三國‘假裝’向機(jī)構(gòu)申報(bào)三國核潛艇合作情況，綁架秘書處使之淪為‘洗白’三國核擴(kuò)散行徑、豁免三國核潛艇合作的‘特洛伊木馬’，將嚴(yán)重?fù)p害包括機(jī)構(gòu)秘書處和全體成員國在內(nèi)的國際社會(huì)共同利益?！碑?dāng)?shù)貢r(shí)間15日，國際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)在中方推動(dòng)設(shè)置、成員國四次協(xié)商一致通過的單獨(dú)正式議題下，專門討論美英澳核潛艇合作問題，中國常駐維也納聯(lián)合國代表王群大使在會(huì)后接受采訪時(shí)這樣表示。他說，中方在會(huì)上歷數(shù)美英澳核潛艇合作的“七大問題”，得到了機(jī)構(gòu)廣大成員國的普遍呼應(yīng)。這“七大問題”既包括三國為極力淡化自身行徑“原罪”而打的輿論戰(zhàn)，也包括它們企圖劫持相關(guān)機(jī)構(gòu)的政治操弄。有美媒刊文稱，“奧庫斯”合作暴露了華盛頓的雙重標(biāo)準(zhǔn)，即允許澳大利亞獲得核動(dòng)力潛艇，卻對(duì)伊朗核計(jì)劃采取強(qiáng)硬立場(chǎng)?！懊烙膱?zhí)意開展核潛艇合作，三番五次對(duì)國際社會(huì)譴責(zé)置若罔聞，傷害的不僅是本國信譽(yù)，更是各國間彌足珍貴的信任與團(tuán)結(jié)。”法國《歐洲時(shí)報(bào)》15日如是評(píng)論。

9月12日至16日，國際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)會(huì)議在維也納舉行。（IC Photo）


(資料圖片)

“七大問題”

12日至16日，國際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)在奧地利首都維也納召開閉門會(huì)議。在專門討論美英澳核潛艇合作的會(huì)議上，廣大成員國對(duì)三國核潛艇合作的“七大問題”表達(dá)了嚴(yán)重關(guān)切。當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日，王群大使接受中外記者采訪時(shí)一一列舉了這“七大問題”：

第一，三國用所謂“海軍動(dòng)力堆”為借口，極力回避三國合作涉及核武器材料非法轉(zhuǎn)讓這一“原罪”，其所涉“海軍動(dòng)力堆”問題本質(zhì)上是核擴(kuò)散行為。

第二，三國混淆一國主權(quán)范圍內(nèi)的軍事活動(dòng)與核擴(kuò)散行徑。三國核潛艇合作不是簡(jiǎn)單的主權(quán)國家自主研發(fā)軍用艦艇所涉核材料問題，而是首次由核武器國家公然、直接向無核武器國家非法轉(zhuǎn)讓成噸的核武器材料，兩者不能混淆。

第三，三國以所謂“核材料封存在反應(yīng)堆中，無法直接用于核武器”誤導(dǎo)輿論，也完全行不通。事實(shí)上，三國核潛艇合作的問題出在核擴(kuò)散，而非相關(guān)核武器材料如何處置。三國合作鑒于其核擴(kuò)散本質(zhì)，更無法降低有關(guān)核安全、核安保和核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。

第四，三國，尤其是澳大利亞，違反機(jī)構(gòu)全面保障監(jiān)督協(xié)定和相關(guān)議定書規(guī)定的申報(bào)義務(wù)。澳在正式宣布三國核潛艇合作決定近一年來，迄未按要求向機(jī)構(gòu)作出任何實(shí)質(zhì)性報(bào)告，已違反其保障監(jiān)督法律義務(wù)。

第五，三國公然越俎代庖堅(jiān)持擅自與機(jī)構(gòu)秘書處直接確定相關(guān)保障監(jiān)督方案。三國核潛艇合作開創(chuàng)核擴(kuò)散惡劣先例，超出現(xiàn)有保障監(jiān)督體系范疇，必須由機(jī)構(gòu)全體成員國共同討論解決方案，機(jī)構(gòu)全體成員國必須擁有最終話語權(quán)。

第六，三國損害機(jī)構(gòu)防擴(kuò)散職能和權(quán)威，綁架秘書處從事《規(guī)約》禁止的活動(dòng)。三國企圖脅迫秘書處提出豁免三國核潛艇合作的保障監(jiān)督方案，然后憑借自己在理事會(huì)的票數(shù)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)行推動(dòng)理事會(huì)通過，從而使其非法擴(kuò)散行徑合法化。中方支持機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《規(guī)約》第2條規(guī)定，相關(guān)預(yù)算不得用于任何支持推進(jìn)軍事目的的活動(dòng)。

第七，三國始終以“未確定合作方案”為由，拒不向機(jī)構(gòu)報(bào)告核潛艇合作實(shí)質(zhì)進(jìn)展，使總干事和秘書處無法就三國向此次理事會(huì)作出實(shí)質(zhì)性報(bào)告，也無法有效履行機(jī)構(gòu)《規(guī)約》規(guī)定的報(bào)告義務(wù)。

“中方提出強(qiáng)烈抗議”

“中方提出強(qiáng)烈抗議?！毕愀邸赌先A早報(bào)》14日?qǐng)?bào)道稱，對(duì)于國際原子能機(jī)構(gòu)總干事格羅西日前就美英澳核潛艇合作問題向機(jī)構(gòu)理事會(huì)首次提交書面報(bào)告，王群13日接受記者采訪時(shí)呼吁，總干事勿火中取栗，為三國的核擴(kuò)散行徑背書。

據(jù)路透社報(bào)道，這份書面報(bào)告稱，在迄今與“奧庫斯”各方進(jìn)行的技術(shù)磋商和交流的基礎(chǔ)上，國際原子能機(jī)構(gòu)對(duì)它們的參與程度感到滿意。這份報(bào)告引述澳方的說法稱，相關(guān)材料的形式無法在沒有化學(xué)處理的情況下用于核武器，澳大利亞沒有所需的相應(yīng)核設(shè)施，也不會(huì)尋求擁有。

中國外交部發(fā)言人毛寧本周表示，總干事的報(bào)告片面引述美英澳為自身行為辯解的言論，絕口不提國際社會(huì)對(duì)三國核潛艇合作存在核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)的重大關(guān)切，無視很多國家關(guān)于三國合作違反《不擴(kuò)散核武器條約》（NPT）目的和宗旨的嚴(yán)正立場(chǎng)，并越權(quán)就本該由機(jī)構(gòu)成員國討論決定的事項(xiàng)得出了誤導(dǎo)性的結(jié)論。

澳大利亞廣播公司16日稱，中國一直在國際社會(huì)上發(fā)聲反對(duì)美英澳的核潛艇合作，認(rèn)為這助長了地區(qū)軍備競(jìng)賽。除了中國，也有其他核不擴(kuò)散倡導(dǎo)者對(duì)“奧庫斯”提出嚴(yán)重關(guān)切，認(rèn)為它開創(chuàng)了一個(gè)危險(xiǎn)的先例。

美式雙標(biāo)：“奧庫斯”可以，伊朗不行

“中方認(rèn)為美國在伊核協(xié)議問題上采取雙重標(biāo)準(zhǔn)?！泵绹聿┥?5日以此為題刊文稱，中方警告，由于對(duì)伊朗和美國盟友采用的防擴(kuò)散標(biāo)準(zhǔn)不同，禁止核武器擴(kuò)散的全球規(guī)則面臨風(fēng)險(xiǎn)。王群大使接受采訪時(shí)表示，西方國家希望伊朗限制核燃料儲(chǔ)備，將之作為恢復(fù)2015年伊核協(xié)議以及解除全面經(jīng)濟(jì)制裁的條件。但與此同時(shí)，美英計(jì)劃向澳大利亞輸出大量的武器級(jí)高濃鈾。

報(bào)道引述王群的表態(tài)說，此類“雙標(biāo)”做法意味著半個(gè)世紀(jì)以來限制核武器的努力或開始瓦解，并可能推動(dòng)各國跨過核門檻。美國的相關(guān)做法將阻止核擴(kuò)散的大壩置于崩塌的風(fēng)險(xiǎn)中。

彭博社稱，美國常駐維也納聯(lián)合國代表沃爾科特聲稱，中方將伊核協(xié)議與美英澳核潛艇合作聯(lián)系在一起“不合邏輯”。她在電話中回應(yīng)稱，對(duì)伊朗和澳大利亞的相關(guān)做法“不存在雙重標(biāo)準(zhǔn)”，前者“有不遵守安全保障義務(wù)的歷史，而澳方從未有過不遵守此類義務(wù)的記錄”。沃爾科特稱，與伊朗不同，澳大利亞之所以需要潛艇燃料，是因?yàn)樗€沒有建立鈾濃縮的工業(yè)能力。

王群近日接受人民日?qǐng)?bào)海外版旗下新媒體欄目“俠客島”采訪時(shí)表示，美英澳核潛艇合作是《不擴(kuò)散核武器條約》達(dá)成以來，核武器國家首次公然向無核武器國家輸出成噸的核武器材料。不光是輸出數(shù)量大，在濃縮鈾豐度上，美英直接向澳輸出豐度超過90%的武器級(jí)高濃鈾，遠(yuǎn)超其為伊朗劃定的3.67%紅線。

美國《國家利益》8月底也曾刊文說，“奧庫斯”合作暴露了華盛頓的雙重標(biāo)準(zhǔn)，即允許澳大利亞獲得核動(dòng)力潛艇，卻對(duì)伊朗核計(jì)劃采取強(qiáng)硬立場(chǎng)。文章還提到，上世紀(jì)80年代，美國曾以不擴(kuò)散為由阻撓法國和英國向加拿大出售核動(dòng)力潛艇，如今，它決定向澳提供核動(dòng)力潛艇，這表明該國心安理得地按照自身喜好扭曲核不擴(kuò)散機(jī)制。

“美國在核問題上的雙標(biāo)案例還有很多?！敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院軍控研究中心主任郭曉兵16日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，比如向英國提供?；肆α浚约巴ㄟ^一種特殊的政策向法國擴(kuò)散研制氫彈的技術(shù)等。這名專家說，為了將自己的雙標(biāo)行為合理化，美國對(duì)外發(fā)聲時(shí)經(jīng)常宣揚(yáng)所謂的防擴(kuò)散記錄，但實(shí)際上，它為了維護(hù)自身戰(zhàn)略利益和在核領(lǐng)域的霸權(quán)地位，“什么事都做得出來”。

美國“還剩下多少信譽(yù)可做擔(dān)?！?？

去年9月15日，美英澳領(lǐng)導(dǎo)人高調(diào)宣布三國決定組成“奧庫斯”?！耙荒旰螅瑬|南亞對(duì)‘奧庫斯’的態(tài)度回暖了嗎？”澳大利亞洛伊國際政策研究所15日刊文說，一年前，印尼外交部對(duì)該地區(qū)的軍備競(jìng)賽“深表關(guān)切”，馬來西亞多個(gè)層級(jí)官員表達(dá)擔(dān)憂，稱這可能“引發(fā)世界超級(jí)大國之間的緊張關(guān)系”?，F(xiàn)在，對(duì)核擴(kuò)散的擔(dān)憂并沒有消失。在上個(gè)月提交給《不擴(kuò)散核武器條約》評(píng)估會(huì)議的文件中，印尼正式提出了自己的疑慮，即分享用于驅(qū)動(dòng)潛艇的核技術(shù)可能會(huì)增加新型大規(guī)模殺傷性武器的風(fēng)險(xiǎn)。類似擔(dān)憂似乎得到了越南、泰國等國的廣泛認(rèn)同。

文章說，在東盟國家中，“奧庫斯”被描述為“警鐘”，它被“邊緣化”，被“公開地視為多余”，被視為可能導(dǎo)致“將東盟推向戰(zhàn)略無關(guān)緊要的境地”的地緣戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。

法國《歐洲時(shí)報(bào)》15日刊文說，面對(duì)國際社會(huì)就“奧庫斯”的批評(píng)與質(zhì)疑，美國宣稱只是協(xié)助澳建造核潛艇。然而，在核擴(kuò)散問題上劣跡斑斑的美國，還剩下多少信譽(yù)可做擔(dān)保？近年來，美國退出《中導(dǎo)條約》，并極力推進(jìn)核力量現(xiàn)代化升級(jí)，拜登政府在新版《核態(tài)勢(shì)評(píng)估報(bào)告》中對(duì)使用核武器的表述“閃爍其詞”?？梢哉f，美國已成為全球最大的核威脅來源。

王群接受媒體采訪時(shí)表示，全球普遍安全意味著安全不可分割。美國近年卻不斷毀約、退群，連續(xù)退出《中導(dǎo)條約》《開放天空條約》等重大軍控條約，同時(shí)拉幫結(jié)派，建立“五眼聯(lián)盟”“四方機(jī)制”“三邊合作”等小圈子，尤其是“奧庫斯”協(xié)定涉及到核擴(kuò)散，對(duì)全球普遍安全和區(qū)域安全構(gòu)成重大威脅，中國周邊甚至已有國家開始效仿，危害十分嚴(yán)重。

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