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本報記者 吳曉璐
見習(xí)記者 毛藝融
9月8日，為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰罰沒款執(zhí)行工作，推動形成執(zhí)行工作合力，提升執(zhí)行工作效能，證監(jiān)會發(fā)布《行政處罰罰沒款執(zhí)行規(guī)則》（以下簡稱《執(zhí)行規(guī)則》）。
前期，《執(zhí)行規(guī)則》征求意見稿向社會公開征求意見后，各方廣泛關(guān)注并提出了一些具體修改建議。證監(jiān)會經(jīng)認(rèn)真研究，吸收采納相關(guān)意見建議，并進(jìn)行了修改完善。
《執(zhí)行規(guī)則》共三十三條，根據(jù)執(zhí)行工作各個環(huán)節(jié)制定具體規(guī)范：一是對案件調(diào)查審理階段加強(qiáng)查找、發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人財產(chǎn)線索提出了明確要求。二是對不按時繳納罰沒款當(dāng)事人進(jìn)行催告督促、申請法院強(qiáng)制執(zhí)行以及退庫的工作流程等方面作出了明確規(guī)定。三是對《行政處罰法》“當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，可以暫緩或者分期繳納”的規(guī)定予以細(xì)化，從申請暫緩、分期繳納的情形、申請材料內(nèi)容、審查及批準(zhǔn)程序等方面制定細(xì)則，增強(qiáng)可操作性。四是針對實(shí)踐中問題突出、但法律規(guī)定不明確的“申請強(qiáng)制執(zhí)行時限”問題進(jìn)行專門研究，劃分不同情形作出了具體規(guī)定。
《執(zhí)行規(guī)則》著力于為證監(jiān)會罰沒款執(zhí)行工作提供一套全環(huán)節(jié)、可遵循的工作流程。對法律規(guī)定不明確或者以往處于模糊地帶的內(nèi)容予以進(jìn)一步明確，規(guī)范罰沒款執(zhí)行工作，積極便利當(dāng)事人繳納罰沒款，同時并沒有新增當(dāng)事人義務(wù)。
證監(jiān)會表示，下一步，將持續(xù)加大行政處罰執(zhí)行工作力度，用足用好法律授權(quán)，強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督，進(jìn)一步提升執(zhí)行質(zhì)效，維護(hù)執(zhí)法權(quán)威，切實(shí)服務(wù)資本市場高質(zhì)量發(fā)展。
