作為移民大國的加拿大10月24日宣布調(diào)整移民政策,大幅減少移民吸納數(shù)量,力圖使其人口在短期內(nèi)暫停增長,并實現(xiàn)長期有序且可持續(xù)的增長。
加拿大總理特魯多與移民、難民和公民事務(wù)部部長米勒當(dāng)日在渥太華公布未來3年移民吸納計劃。加官方表示,移民對于該國經(jīng)濟(jì)成長至關(guān)重要,但此次“過渡性的”政策調(diào)整可減輕住房、基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)方面的壓力。
相比去年的計劃水平,加政府降低了永久居民吸納目標(biāo)。具體而言,2025年接納的永久居民將從50萬人減至39.5萬;2026年永久居民吸納目標(biāo)由50萬人減至38萬;2027年該目標(biāo)設(shè)定為36.5萬人。
這意味著,與去年計劃相比,加政府未來兩年接收的永久居民將減少22.5萬人。
同時,加政府首次在年度移民吸納計劃中設(shè)定對臨時居民、特別是國際留學(xué)生和外國工人的限制目標(biāo),即到2026年底將臨時居民數(shù)量從占加拿大總?cè)丝诘募s7%減至5%。此前,加政府曾在今年3月和9月宣布過對國際留學(xué)生和外國工人提高門檻以限制數(shù)量的措施。短期訪客或季節(jié)性工人不在限制范圍之內(nèi)。
按照加政府計劃,在2025年新增永久居民中,逾40%將來自已經(jīng)身在加拿大的持留學(xué)生和外國工人身份的臨時居民;近24%將分配給家庭類別移民。到2027年,約62%以上的新永久居民名額將分配到經(jīng)濟(jì)移民類別,尤其醫(yī)療衛(wèi)生和貿(mào)易等領(lǐng)域。
另外,加拿大將繼續(xù)增加接收法語移民。在魁北克以外的地區(qū),法語移民在整體新永久居民中所占比例將從2025年的8.5%逐步增至2027年的10%。
特魯多表示,暫時限制移民是務(wù)實之舉,符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)需求。米勒則回應(yīng)媒體表示,不能把所有當(dāng)下的社會弊病都?xì)w咎于移民。
加政府相信該計劃有助于保持經(jīng)濟(jì)增長,使人均國民生產(chǎn)總值(GDP)增長加快,提高住房負(fù)擔(dān)能力并降低失業(yè)率。
按照加官方測算,此次的3年移民吸納計劃可使加拿大總?cè)丝谠?025年和2026年小幅下降0.2%,在2027年恢復(fù)0.8%的增長。預(yù)計到2027年底,該國住房供應(yīng)缺口可減少約67萬套。
加拿大總?cè)丝谝言诮衲?月突破4100萬。2023年,該國人口增長的近98%來自移民,其中60%是臨時居民。該國今年9月失業(yè)率為6.5%,該指標(biāo)自去年4月以來總體呈升勢。加統(tǒng)計局指出,原因之一是人口增長快于就業(yè)增長。
加國會主要反對黨和一些移民團(tuán)體、商會組織等對加政府限制移民之舉提出批評或表達(dá)失望,認(rèn)為特魯多政府未能從根本上解決經(jīng)濟(jì)民生問題,令移民成為“替罪羊”。