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【中國制造新觀察】電信業(yè)擴大開放是大勢所趨

2024-10-25 14:57:37來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》  

電信業(yè)對外開放的大門越開越大,主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,將有效激發(fā)市場競爭和主體活力,與全球共享中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展紅利。

10月23日,北京、上海、海南、深圳4地正式啟動增值電信業(yè)務擴大對外開放試點工作。在這4個地區(qū),外資可以獨資經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心等電信業(yè)務。我國電信業(yè)對外開放的大門越開越大,將有效激發(fā)市場競爭和主體活力,并與世界各國共享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇。

電信業(yè)是吸引外商投資的重要領域。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》強調(diào),落實全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施,推動電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領域有序擴大開放。近年來,我國在電信領域出臺了一系列開放政策,不斷降低外資準入門檻并擴大開放試點,為外資提供了更多機會。我國電信市場是一塊誘人的大蛋糕,業(yè)務營收和用戶規(guī)模在全球都位居前列,尤其是移動通信市場,雖然起步晚,但發(fā)展速度之快令國外電信運營商們羨慕不已。隨著數(shù)字經(jīng)濟飛速發(fā)展,我國電信市場還有巨大的發(fā)展?jié)摿?,是外資看好的沃土。

電信業(yè)對外開放是有序漸進推進的。電信業(yè)是支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎性、先導性行業(yè),在國家安全方面的重要性不言而喻。2001年我國加入世界貿(mào)易組織后,電信市場逐步加快對外開放,但也設置了一定門檻,比如基礎電信業(yè)務開放了12項中的6項,外資股比不超過49%,增值電信業(yè)務開放了10項中的4項,外資股比不超過50%。如今,外資準入門檻進一步降低,增值電信業(yè)務主動拓寬開放至8項,并取消了其中4項的外資股比限制;開放地域范圍由點及面不斷擴大。截至今年9月底,獲準在華經(jīng)營電信業(yè)務的外資企業(yè)增加至2220家,有力推動了電信市場繁榮。

2001年電信市場對外開放時,曾有不少人擔心:“對國內(nèi)電信運營商來說,這是‘狼來了’。”實踐證明,外資進入給我國電信市場帶來了更激烈的競爭,也帶來了更多技術、資金、資源,倒逼國內(nèi)電信企業(yè)在技術、服務上加速轉(zhuǎn)型升級,提高了行業(yè)服務水平和國際競爭力,也為消費者提供了更豐富的產(chǎn)品和服務供給,推動國內(nèi)電信市場高質(zhì)量發(fā)展。如今,國內(nèi)電信運營商早已今非昔比,在用戶規(guī)模、技術水平、企業(yè)實力等方面均全球領先,更不用擔心“狼來了”的問題。

電信業(yè)進一步擴大對外開放,迎合了數(shù)字技術發(fā)展新方向。在此次試點取消外資股比限制的業(yè)務中,互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心和信息服務是外資重點關注和有較強意愿進入的業(yè)務領域,也是算力設施發(fā)展的重要組成部分。該業(yè)務首次對港澳資本以外的境外資本開放,為的就是集中更多技術、資金、資源,夯實筑牢智能時代的算力底座,推動人工智能、大數(shù)據(jù)、算力等新技術與千行百業(yè)加速融合創(chuàng)新,探索更多新模式新業(yè)態(tài),進一步促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入強勁動能。

電信業(yè)擴大對外開放是大勢所趨。堅持高水平對外開放,加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,把握新一代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇,都要求電信業(yè)繼續(xù)擴大對外開放。電信業(yè)主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,服務構建新發(fā)展格局,深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,將為消費者提供更多選擇,與全球共享中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展紅利。 (作者:黃鑫 來源:經(jīng)濟日報)

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